Название статьи:
Организация местного самоуправления и состояние местных бюджетов Германии и России: сравнительный анализ
Авторы: Кривоносова Н.Я., кандидат экономических наук, доцент, кафедра финансов, кредита и бухгалтерского учета, Читинский институт (филиал) Байкальского государственного университета, 672000, г. Чита, ул. Анохина, 56,
krivonos_nat_ja@mail.ru В рубрике:
ФИНАНСОВАЯ, НАЛОГОВАЯ И ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ ПОЛИТИКА
Год: 2018 Том: 28 Номер журнала: 2
Страницы: 208-222
Тип статьи: Научная статья
УДК: 336.14
DOI: 10.17150/2500-2759.2018.28(2).208-222
Аннотация:
Реформирование территориальной организации местного самоуправления РФ и его финансовых основ на протяжении длительного периода входит в число приоритетов экономической политики государства. Практика поступательного движения и развития муниципального хозяйствования характерна и для Германии, поэтому изучение современных тенденций, состояния российского и немецкого местного самоуправления и муниципальных бюджетов последнего десятилетия особенно актуально в современных условиях, характеризующихся высоким уровнем нестабильности во всех странах. В данной статье проанализирована практика территориального реформирования местного самоуправления Германии и России за 2006-2016 гг., выделены общие и специфические особенности такой трансформации, сопоставлены отдельные показатели плотности распределения муниципалитетов обеих стран в целях проверки гипотезы влияния такого реформирования на состояние местных бюджетов. На основе систематизации и аналогии статистических данных общественных финансов Германии и России периода 2007-2016 гг. был осуществлен анализ динамики доходов, расходов, сбалансированности местных бюджетов обоих государств. Предложен ряд относительных показателей-эквивалентов, на основе которых выполнено сравнение и сделаны выводы о структуре доходов и расходов бюджетов муниципалитетов РФ и ФРГ в условиях территориальной трансформации местного самоуправления. Сделаны выводы лишь о частичном подтверждении указанной гипотезы. Проведенный анализ может быть полезен для дальнейших исследований муниципальных финансов Германии и России с целью определения возможности и целесообразности использования зарубежного опыта в российских условиях.
Ключевые слова: местное самоуправление, территориальная организация, муниципальный бюджет, доходы и расходы бюджета, анализ
Список цитируемой литературы: - Колодина Е. А. Новые реалии в развитии местного самоуправления / Е. А. Колодина // Публичное управление и территориальное развитие: новые тенденции и перспективы : материалы ежегод. междунар. науч.-практ. конф., Иркутск, 26-27 мая 2016 г. - Иркутск : Изд-во БГУ, 2016. - С. 11-23.
- Леонов С. Н. Проблемные результаты и перспективы реформы местного самоуправления в России / С. Н. Леонов // Пространственная экономика. - 2017. - № 3 (51). - С. 107-132. - DOI: 10.14530/se.2017.3.107-132.
- Лексин В. Н. Что происходит с местным самоуправлением в России? / В. Н. Лексин // Федерализм. - 2016. - № 1 (81). - С. 65-76.
- Бабун Р. В. Местное самоуправление России на новом этапе муниципального строительства / Р. В. Бабун // ЭКО. - 2017. - № 3 (513). - С. 60-77.
- Ворошилов Н. В. Муниципально-территориальное устройство в России: адаптация к разнообразию / Н. В. Ворошилов // Вопросы территориального развития. - 2017. - № 2 (37). - С. 1-15.
- Сумская Т. В. Методические основы анализа региональных и местных бюджетов / Т. В. Сумская // ИНТЕРЭКСПО ГЕО-СИБИРЬ. - 2017. - Т. 3, № 1. - С. 85-91.
- Киреенко А. П. Возможности структурных изменений в муниципальном бюджетном секторе / А. П. Киреенко, Т. В. Сорокина // Известия Иркутской государственной экономической академии. - 2012. - № 5 (85). - С. 19-23.
- Файберг Т. В. Проблемы и перспективы налоговых доходов в РФ / Т. В. Файберг // Налоги и финансовое право. - 2015. - № 10. - С. 141-148.
- Дементьев Д. В. Бюджетные полномочия и возможности муниципальных образований / Д. В. Дементьев // Финансы и кредит. - 2017. - Т. 23, № 17 (737). - С. 974-989. - DOI: 10.24891/fc.23.17.974.
- Циммерманн Х. Муниципальные финансы : [Введ. в науч. анализ финансовой деятельности местных органов власти] : учебник : пер. с нем. / Х. Циммерманн. - М. : Дело и Сервис, 2003. - 352 с.
- Маркварт Э. Организация местного самоуправления в Германии и применимость немецкого опыта к российским реалиям / Э. Маркварт // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. - 2011. - Т. 4, № 2. - С. 25-36.
- Маркварт Э. Территориальное реформирование местного самоуправления в Германии и России на современном этапе / Э. Маркварт, Й. Францке // Пространственная экономика. - 2017. - № 3. - С. 40-61. - DOI: 10.14530/se.2017.3.040-061.
- Бухвальд Е. М. Европейская Хартия местного самоуправления и зарубежный опыт в муниципальной реформе в России / Е. М. Бухвальд // Вестник Института экономики Российской академии наук. - 2014. - № 2. - С. 97-109.
- Бухвальд Е. М. Европейская Хартия местного самоуправления и зарубежный опыт в муниципальной реформе в России (статья 2) / Е. М. Бухвальд // Вестник Института экономики Российской академии наук. - 2016. - № 5. - С. 25-42.
- Уксусов В. В. Финансово-правовое положение муниципальных образований в России и Германии: аспекты сравнительно-правового анализа / В. В. Уксусов // Вестник Университета имени О. Е. Кутафина. - 2017. - № 8. - С. 185-194.
- Ильиных А. В. Городской округ с внутригородским делением и внутригородские районы: особенности создания и первые итоги существования (опыт Челябинска) / А. В. Ильиных // Конституционное и муниципальное право. - 2016. - № 7. - С. 67-70.