Название статьи:
«Модельный» бюджет: особенности формирования и реализации
Авторы: Леонов С.Н., доктор экономических наук, профессор, ведущий научный сотрудник, Институт экономических исследований Дальневосточного отделения Российской академии наук, г. Хабаровск, Российская Федерация,
Leonov@ecrin.ru В рубрике:
РЕГИОНАЛЬНОЕ И ОТРАСЛЕВОЕ РАЗВИТИЕ
Год: 2019 Том: 29 Номер журнала: 2
Страницы: 314-323
Тип статьи: Научная статья
УДК: 336:332
DOI: 10.17150/2500-2759.2019.29(2).314-323
Аннотация:
В работе выполнен анализ особенностей формирования «модельных» бюджетов, дана оценка последствий перехода к распределению дотаций субъектам Российской Федерации из федерального бюджета на основе расчета «модельного» бюджета и разработаны предложения по адекватному учету выявленных проблем в межбюджетной политике Российской Федерации. Показано, что в Российской Федерации переход к «модельному» бюджету предусматривается через механизм перераспределения общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности с одновременным уточнением методики увеличения выделяемых дотаций наименее обеспеченным регионам. Выявлено расхождение между действующими бюджетными расходами и расчетной потребностью в бюджетных ассигнованиях, что может привести к возникновению у ряда северных и дальневосточных регионов необеспеченных бюджетными средствами расходов на запланированные мероприятия. Показана необходимость максимальной ориентации на индивидуальные особенности субъектов Федерации при расчете «модельных» бюджетов, выражающаяся в учете удорожающих факторов, связанных с неравномерностью размещения населения и различием коэффициентов транспортной доступности по субъектам Российской Федерации.
Ключевые слова: «модельный» бюджет, межбюджетные отношения, Российская Федерация, субъекты Федерации
Список цитируемой литературы: - Белов А.В. Эффективен ли централизм? Оптимизация бюджетных отношений в Российской Федерации / А.В. Белов. - Saarbrücken : Lap Lambert Academic Publishing, 2012. - 188 с.
- Пешина Э.В. Выравнивание фискальной пространственной поляризации в федеративном государстве / Э.В. Пешина // Известия Уральского государственного экономического университета. - 2015. - № 6 (62). - С. 83-93.
- Афанасьев Р.С. «Модельные» бюджеты: последствия для субъектов Российской Федерации / Р.С. Афанасьев [и др.] // Пространственная экономика. - 2019. - Т. 15, № 1. - С. 132-156. - DOI: 10.14530/se.2019.1.132-156.
- Россия и проблемы бюджетно-налогового федерализма / под ред. К. Валлих. - М. : Известия, 1993. - 207 с.
- Сорокина Т.В. Региональные особенности финансово-бюджетного проектирования в условиях российского федерализма / Т.В. Сорокина // Известия Иркутской государственной экономической академии. - 2015. - № 6. - С. 1044-1051. - DOI: 10.17150/1993-3541.2015.25(6).1044-1051.
- Климанов В.В. Бюджетная политика 2017-2018 годов / В.В. Климанов // Бюджет. - 2018. - № 1. - С. 14-15.
- Леонов С.Н. Межбюджетные отношения на уровне субъекта Федерации / С.Н. Леонов, Т.В. Казанцева - Владивосток : Дальнаука, 2006. - 151 с.
- Кудрин А.Л. Бюджетные правила как инструмент сбалансированной бюджетной политики / А.Л. Кудрин, И.А. Соколов // Вопросы экономики. - 2017. - № 11. - С. 5-32.
- Михайлова А.Л. Межбюджетные отношения: из прошлого в будущее / А.Л. Михайлова, А.А. Сафина // Проблемы теории и практики управления. - 2017. - № 11. - С. 22-34.
- Леонов С.Н. Оценка результативности инструментов управления социально-экономическим развитием региона / С.Н. Леонов // Регионалистика. - 2018. - Т. 5, № 6. - С. 53-69. - DOI: 10.14530/reg.2018.6.53.
- Мысляева И.Н. Межбюджетные отношения в системе мер государственной региональной политики / И.Н. Мысляева, Т.В. Науменко // Регион: экономика и социология. - 2017. - № 4 (96). - С. 62-76.
- Роль и место модельных бюджетов в условиях трансформации государственной региональной политики / под ред. В.Д. Кривова. - М., 2018. - 130 с. - (Аналитический вестник Совета Федерации Федерального Собрания РФ. - № 12 (701)).
- Kelleher C.A. An Empirical Assessment of Devolution's Policy Impact / C.A. Kelleher, S.W. Yackee // The Public Studies Journal. - 2004. - Vol. 32, no. 2. - P. 253-270.
- Longley R. Welfare Reform in the United States [Electronic resource] / R. Longley // ThoughtCo. - 2018. - March 11. - Mode of access: https://www.thoughtco.com/welfare-reform-in-the-united-states-3321425.
- Минакир П.А. Экономика регионов. Дальний Восток / П.А. Минакир ; ред. А.Г. Гранберг. - М. : Экономика, 2006. - 848 с.
- Синтез научно-технических и экономических прогнозов: Тихоокеанская Россия - 2050 / под ред. П.А. Минакира, В.И. Сергиенко. - Владивосток : Дальнаука, 2011. - 912 с.
- Демьяненко А.Н. Экономическое пространство Дальнего Востока России: посткризисная динамика и экономическая безопасность / А.Н. Демьяненко, О.М. Прокапало // Регионалистика. - 2018. - Т. 5, № 5. - С. 25-32. - DOI: 10.14530/reg.2018.5.25.
- Содномова С.К. Необходимость учета индивидуальных особенностей субъектов Российской Федерации при формировании «модельного» бюджета / С.К. Содномова, С.Ю. Чикичева // Вестник Забайкальского государственного университета. - 2018. - № 7. - С. 131-138.
- Ерошкина Л. Основная цель - повысить эффективность межбюджетного регулирования / Л. Ерошкина // Финансы. - 2017. - № 8. - С. 3-9.
- Кудрин А. Субнациональные бюджетные правила: зарубежный и российский опыт / А. Кудрин, А. Дерюгин // Экономическая политика. - 2018. - Т. 13, № 1. - С. 8-35.