Название статьи:
Создание территорий опережающего развития в Забайкалье: проблемы и перспективы
Авторы: Ковальчук Л.Б., кандидат экономических наук, доцент, заместитель директора по учебной и научной работе, Читинский институт (филиал) Байкальского государственного университета, Чита, Российская Федерация,
kovalchuklb@mail.ru,
Кравцова С.А., кандидат экономических наук, доцент, заведующий кафедрой мировой экономики, предпринимательства и гуманитарных дисциплин, Читинский институт (филиал) Байкальского государственного университета, Чита, Российская Федерация,
kravts_sv@mail.ru В рубрике:
РЕГИОНАЛЬНОЕ И ОТРАСЛЕВОЕ РАЗВИТИЕ
Год: 2019 Том: 29 Номер журнала: 3
Страницы: 491-498
Тип статьи: Научная статья
УДК: 332.1
DOI: 10.17150/2500-2759.2019.29(3).491-498
Аннотация:
Проблема ускоренного социально-культурного развития Забайкальского края рассматривается в контексте его вхождения в состав субъектов Дальневосточного федерального округа. Необходимость поиска механизмов ускорения развития региона обусловлена значительным отставанием Забайкалья по показателям социально-экономического развития от субъектов ДФО. Создание территорий опережающего развития рассматривается в качестве одного из таких механизмов. Возможность их создания оценивается с позиции исторического опыта, который имеет Забайкалье в создании территорий и зон с льготными условиями и преференциями. Дается оценка этого опыта, анализируются факторы, обусловливающие результаты использования представленных механизмов. Продемонстрировано, что создание территорий с льготными условиями предпринимательства не оказывало существенного влияния на темпы экономического роста и результаты социального развития в Забайкальском крае на всех этапах. В качестве конкурентных преимуществ, с опорой на которые в регионе создавались особые экономические зоны, свободные экономические зоны и территории опережающего развития, использовались обеспеченность минерально-сырьевыми ресурсами, географическое положение на границе с КНР. В целях оценки перспектив создания территорий опережающего развития в Забайкалье представлены известные теоретические подходы П. Кругмана и Н.В. Зубаревич, показано, что конкурентные преимущества природного характера не обеспечивают устойчивого социально-экономического роста. Обосновано, что ускорение развития территорий и сглаживание социально-экономических различий возможно на основе развития человеческого потенциала и сферы социальных услуг. Авторами высказано опасение насчет того, что в сложившихся условиях социально-культурной деградации Забайкальского края создание территорий опережающего развития является проблематичным. Перспективное использование льгот и преференций, которые заявлены в проекте создания ТОР «Забайкалье», требуют приоритетного развития социального сектора, обеспечения социального выравнивания. Необходимость активизации социальных процессов и формирования региональной программы развития, отвечающей сложности социально-экономической ситуации, обусловлена растущим уровнем конкуренции между субъектами макрорегиона за привлечение инвестиционных ресурсов. В этой ситуации шансы Забайкальского края навсегда закрепиться на периферии социально-экономического развития ДФО весьма велики.
Ключевые слова: территории опережающего развития, свободные экономические зоны, региональное неравенство, асимметрия, макрорегион
Список цитируемой литературы: - Самаруха А.В. Актуальные направления оздоровления экономики регионов и муниципальных образований Сибири / А.В. Самаруха. - DOI: 10.17150/2411-6262.2018.9(3).7 // Baikal Research Journal. - 2018. - Т. 9, № 3. - URL: http://brj-bguep.ru/reader/article.aspx?id=22233.
- Цвигун И.В. Инновационное развитие экономики Иркутской области в контексте российско-китайского сотрудничества / И.В. Цвигун, Е.Ю. Сизых // Стратегия устойчивого развития регионов России. - 2016. - № 36. - С. 87-94.
- Региональный хозяйственный механизм в условиях трансформации экономики России / под ред. Д.Э. Селютина. - Чита, 1998. - 250 с.
- Чистякова О.В. Производственно-технологическая инфраструктура инновационной предпринимательской деятельности в ресурсно-ориентированных регионах / О.В. Чистякова. - DOI: 10.17150/2500-2759.2018.28(4).682-693 // Известия Байкальского государственного университета. - 2018. - Т. 28, № 4. - С. 682-693.
- Krugman P.R. Geography and Trade / P.R. Krugman. - Cambridge : MIT Press, 1991. -142 p.
- Вихорева М.В. Развитие приоритетных направлений социально-экономической деятельности региона / М.В. Вихорева, Т.К. Кириллова. - DOI: 10.17150/2500-2759.2019.29(1).166-172 // Известия Байкальского государственного университета. - 2019. - Т. 29, № 1. - С. 166-172.
- Суходолов А.П. «Прагматический поворот» траектории развития высшей школы: уроки истории / А.П Суходолов, Д.Я. Майдачевский. - DOI: 10.17150/1993-3541.2016.26(2).167-174 // Известия Иркутской государственной экономической академии. - 2016. - Т. 26, № 2. - С. 167-174.
- Зубаревич Н.В. Развитие российского пространства: барьеры и возможности региональной политики / Н.В. Зубаревич // Мир новой экономики. - 2017. - № 2. - C. 46-57.
- Минакир П.А. Трансформация региональной экономической политики / П.А. Минакир // Экономическая наука современной России. - 2001. - № 1. - С. 34-47.
- Коробова О.В. История создания свободных экономических зон в России: проблемы и перспективы / О.В. Коробова, Н.В. Наумова // Социально-экономические явления и процессы. - 2010. - № 6. - С. 92-96.