Название статьи:
Пространственная организация межмуниципального сотрудничества в России
Авторы: Леонов С.Н., доктор экономических наук, профессор, ведущий научный сотрудник, Институт экономических исследований Дальневосточного отделения Российской академии наук, г. Хабаровск, Российская Федерация,
Leonov@ecrin.ru В рубрике:
РЕГИОНАЛЬНАЯ И ОТРАСЛЕВАЯ ЭКОНОМИКА
Год: 2022 Том: 32 Номер журнала: 3
Страницы: 501-511
Тип статьи: Научная статья
УДК: 338.43(571.6)
DOI: 10.17150/2500-2759.2022.32(3).501-511
Аннотация:
В отличие от мирового опыта в России за годы реформы местного самоуправления межмуниципальное сотрудничество не стало знаковым элементом системы регионального планирования. В статье с использованием методов экономико-статистического анализа (средних и относительных величин, выявления трендов социально-экономической динамики) проанализированы предпосылки внедрения и формы межмуниципального сотрудничества, рассмотрен его механизм. Обосновано, что межмуниципальное сотрудничество в России в последние десятилетия развивалось в рамках некоммерческих ассоциативных и договорных форм, концентрируясь главным образом на решении насущных социально-экономических проблем, а также совместной защите и отстаивании общемуниципальных интересов перед органами государственной власти. Организационно-хозяйственные формы сотрудничества не получали должных стимулов к развитию. Сравнительный анализ показателей состояния коммерческих форм межмуниципального сотрудничества на общероссийском уровне и уровне федеральных округов позволил идентифицировать три модели участия муниципалитетов на уровне федеральных округов в межмуниципальных коммерческих организациях. Наиболее активно в деятельности межмуниципальных коммерческих организаций задействованы муниципалитеты Северо-Западного, Южного и Дальневосточного федеральных округов, где доля муниципальных образований, участвующих в межмуниципальных коммерческих организациях, выше среднероссийских параметров. Показано отсутствие явной связи между уровнем экономического развития субъекта Федерации и степенью участия его муниципалитетов в межмуниципальных коммерческих организациях. Определены направления совершенствования межмуниципального сотрудничества, возможности использования зарубежного опыта и направления совершенствования статистического учета случаев подобного сотрудничества.
Ключевые слова: межмуниципальное сотрудничество, формы межмуниципального сотрудничества
Список цитируемой литературы: - Барабаш Е.С. Зарубежный опыт организации межмуниципального взаимодействия / Е.С. Барабаш. - EDN OZAGJP // Известия Иркутской государственной экономической академии. - 2012. - № 3. - С. 69-73.
- Попов Д.А. Межмуниципальное сотрудничество: опыт зарубежных стран и перспективы развития в Российской Федерации / Д.А. Попов. - EDN JUSSDB // Спорт: экономика, право, управление. - 2008. - № 2. - C. 21-25.
- Леонов С.Н. Структурные и финансовые аспекты реформирования местного самоуправления в России. 30 лет поиска / С.Н. Леонов. - DOI 10.17150/2500-2759.2021.31(2).129-139. - EDN LOZSFM // Известия Байкальского государственного университета. - 2021. - Т. 31, № 2. - С. 129-139.
- Большой экономический словарь / под ред. А.Н. Азрилияна. - 5-е изд., доп. и перераб. - Москва : Ин-т новой экономики, 2002. - 1280 с.
- Власова Н.Ю. Перспективы развития межмуниципального сотрудничества в субъектах Российской Федерации / Н.Ю. Власова, Л.Н. Джек. - EDN MMBCNT // Научный вестник Уральской академии государственной службы: политология, экономика, социология, право. - 2009. - № 3. - C. 85-88.
- Ворошилов Н.В. Межмуниципальное сотрудничество в России: состояние, проблемы и перспективы развития / Н.В. Ворошилов. - DOI 10.15838/esc.2021.6.78.8. - EDN VSLJNM // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. - 2021. - Т. 14, № 6. - С. 141-159.
- Леонов С.Н. Финансовые результаты реформы местного самоуправления. Опыт регионов Дальнего Востока / С.Н. Леонов. - DOI 10.15838/esc.2021.6.78.9. - EDN ZEUUOX // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. - 2021. - Т. 14, № 6. - С. 160-175.
- Печенская-Полищук М.А. Инструменты и принципы перераспределения бюджетных ресурсов в регионе / М.А. Печенская-Полищук. - DOI 10.15838/esc.2020.2.68.5. - EDN KFOHEQ // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. - 2020. - Т. 13, № 2. - С. 71-88.
- Демьяненко А.Н. Несколько слов о качестве институтов: региональное стратегическое планирование / А.Н. Демьяненко. - EDN WBMQRB // Регионалистика. - 2016. - Т. 3, № 1. - С. 6-12.
- Гриценко Е.В. Местное самоуправление в системе публичного управления федеративного государства: значение опыта ФРГ для России / Е.В. Гриценко. - Иркутск : Изд-во ИГЭА, 2001. - 443 c.
- Барабаш Е.С. Формы межмуниципального взаимодействия и его роль в координации действий местных органов власти / Е.С. Барабаш. - EDN OIGIEJ // Известия Иркутской государственной экономической академии. - 2011. - № 5. - С. 104-107.
- Барабаш Е.С. Межмуниципальное взаимодействие: потенциал и механизм реализации / Е.С. Барабаш, С.Н. Леонов. - Хабаровск : Изд-во Хабар. гос. ун-та экономики и права, 2013. - 188 с.
- Арумова Е.С. Организация межмуниципального сотрудничества: российский и зарубежный опыт / Е.С. Арумова. - EDN NWYGZJ // Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование. - 2011. - Т. 4, № 2. - С. 37-46.