Название статьи:
Коренные малочисленные народы в национальных парках: проблемы и перспективы соуправления (на примере Приморского края)
Авторы: Шевченко В.К., ассистент кафедры туризма и гостинично-ресторанного бизнеса, Международный институт окружающей среды и туризма, https://orcid.org/0000-0001-9099-5387, SPIN-код: 8424-9792, AuthorID РИНЦ: 1072645, Владивостокский государственный университет, г. Владивосток, Российская Федерация,
veronikashevchenko@list.ru,
Ден В.Г., ассистент кафедры туризма и гостинично-ресторанного бизнеса, Международный институт окружающей среды и туризма, https://orcid.org/0000-0002-5872-6723, SPIN-код: 7151-0407, AuthorID РИНЦ: 1045455, Владивостокский государственный университет, г. Владивосток, Российская Федерация,
denlero4ka96@mail.ru В рубрике:
ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ УПРАВЛЕНИЯ
Год: 2022 Том: 32 Номер журнала: 4
Страницы: 751-760
Тип статьи: Научная статья
УДК: 334.7
DOI: 10.17150/2500-2759.2022.32(4).751-760
Аннотация:
Развитие особо охраняемых природных территорий зависит не только от природных, культурно-исторических и социально-экономических факторов, а также от уровня взаимодействия администрации и коренного населения, постоянно проживающего на территориях особого значения. Учитывая возрастающий интерес государства к вопросам определения положения местного населения и степени его влияния на развитие потенциала особо охраняемых природных территорий, актуальным аспектом является изучение процесса соуправления внутри наиболее перспективных для туризма территорий - национальных парков. Цель исследования состоит в определении механизма построения системы соуправления внутри национальных парков на примере Приморского края. Методологическую основу работы составляют принципы антропологического и системного подходов. Использованы методы сравнения, структурно-функционального анализа и общенаучные методы (анализ, синтез, обобщение, индукция, дедукция). Теоретическим фундаментом исследования стали действующие нормативно-правовые акты и публикации авторов, изучающих вопросы положения коренных малочисленных народов в системе особо охраняемых природных территорий, а эмпирическую базу составила практика возникновения прецедентов по вопросам взаимодействия и регулирования деятельности на территориях проживания коренного малочисленного населения. Объектом наблюдения выступают национальные парки, а предметом изучения - коренные малочисленные народы, проживающие на их территории и участвующие в процессах взаимодействия с администрацией особо охраняемых территорий. Научная новизна заключается в описании этапов реализации стратегии соуправления, определении проблемных и перспективных направлений развития для национальных парков, разработке схемы взаимодействия участников процесса соуправления территориями. Проведенный анализ указывает на необходимость построения системы соуправления территориями национальных парков на базе наиболее устойчивых практик с учетом применения принципа взаимовыгодного договора и дальнейшей структурной проработки вопроса.
Ключевые слова: коренные малочисленные народы, стратегия соуправления территориями, национальный парк, система особо охраняемых природных территорий, устойчивое развитие
Список цитируемой литературы: - Кулешова М.Е. Наследие и природно-культурный каркас территорий / М.Е. Кулешова. - EDN KWATWV // Известия Самарского научного центра Российской академии наук. - 2007. - T. 9, № 1. - С. 7-14.
- Национальный парк «Бикин» / В.Н. Бочарников, Ю.Н. Глущенко, К.Е. Михайлов, Е.Г. Егидарев. - EDN YPOTBV // Биота и среда заповедников Дальнего Востока. - 2016. - № 1. - С. 3-25.
- Бочарников В.Н. Национальный парк Бикинский - первая в России особо охраняемая природная территория для сохранения традиционного образа жизни коренных малочисленных народов / В.Н. Бочарников, А.В. Кудрявцев. - EDN TKVWWZ // Современные проблемы регионального развития : материалы Междунар. науч.-практ. конф., Биробиджан, 9 сент. 2014 г. / ред. Е.Я. Фрисман. - Биробиджан, 2014. - С. 72-74.
- Berkes F. Co-Management: the Evolution in Theory and Practice of the Joint Administration of Living Resources / F. Berkes, P. George, R.J. Preston // Alternatives. - 1991. - № 18. - P. 12-19.
- McConney P. Challenges Facing Coastal Resource in Co-Management in the Caribbean / P. McConney, R. Mahon, R. Pomeroy // Adaptive Co-Management. - Vancouver : UBC Press, 2008. - P. 105-125.
- Rusnak G. Co-Management of Natural Resource in Canada: A Review of Concepts and Case Studies / G. Rusnak. - Ottawa : International Development Research Centre, 1997. - 21 p.
- Макаров И.В. Государственная политика в отношении коренных малочисленных народов севера и инонационального населения в XX-XXI вв. / И.В. Макаров // Коренные народы Сибири: история, традиции и современность : материалы науч.-практ. конф., Новосибирск, 4 окт. 2019 г. / ред. О.П. Доможакова. - Новосибирск, 2019. - С. 89 -97.
- Пименова Н.Н. Коренные малочисленные народы в современной ситуации: объем и содержание понятия / Н.Н. Пименова. - DOI 10.7256/2409-7144.2015.1.14249. - EDN TFCDPZ // Социодинамика. - 2015. - № 1. - С. 112-134.
- Тураев В.А. Самоопределение и самоуправление коренных малочисленных народов Дальнего Востока: от надежд к реальности / В.А. Тураев. - DOI 10.26516/2227-2380.2018.23.164. - EDN HYPOMD // Известия Иркутского государственного университета. Сер.: Геоархеология. Этнология. Антропология. - 2018. - Т. 23. - С. 164-185.
- Аракчаа К.Д. Коренные малочисленные народы России: политика и право / К.Д. Аракчаа. - EDN NTRKNR // Социология власти. - 2011. - № 3. - С. 172-180.
- Бочарникова А.В. Удэгейцы и национальный парк «Бикин»: соуправление или конфликт? / А.В. Бочарникова. - DOI 10.31250/2618-8619-2020-1(7)-102-109. - EDN TFUOZB // Кунсткамера. - 2020. - № 1. - С. 102-109.
- Бочарникова А.В. Роль традиционных институтов в стратегии соуправления особо охраняемых природных территорий Приморского края / А.В. Бочарникова. - EDN YOPEGV // Биосфера. - 2017. - № 9. - С. 71-78.
- Звягина Е.С. Взаимодействие органов территориального общественного самоуправления с национальными парками и заповедниками РФ как фактор формирования гражданского общества в регионах РФ / Е.С. Звягина. - EDN UAFUUT // Российский научный журнал. - 2015. - № 3. - С. 41-45.
- Бочарникова А.В. Особо охраняемые природные территории и коренные народы: способы решения конфликтов в сравнении между Британской Колумбией (Канада) и Приморским краем (Россия) / А.В. Бочарниковаю. - DOI 10.24855/BIOSFERA.V12I1.534. - EDN TCYTBM // Биосфера. - 2020. - № 12. - С. 45-52.
- Akhmetova A.V. Preservation of cultural and historical heritage of indigenous peoples of the Far East / A.V. Akhmetova, E.V. Klimova. - DOI 10.1007/978-981-16-8829-4_80. - EDN VCCQNT // Smart Innovation, Systems and Technologies. - 2022. - Vol. 275. - C. 825-831.
- Агаларханова А.Н. Проблемы создания национальных парков как элемент развития туристской отрасли Приморья / А.Н. Агаларханова. - EDN XNFCDZ // Теоретические и практические проблемы юриспруденции: трибуна молодых ученых : материалы Всерос. науч.-практ. конф., Владивосток, 1 июня 2017 г. - Владивосток, 2017. - С. 307-310.
- Старцев А.Ф. Социально-экономическое и культурное состояние коренных малочисленных народов Приморского края / А.Ф. Старцев. - EDN ZGYVNR // Россия и Китай: история и перспективы сотрудничества : материалы Междунар. науч.-практ. конф., Благовещенск, 20 мая 2019 г. / ред. О.А. Шеломихин. - Благовещенск, 2019. - С. 246-253.
- Анисимов А.П. О некоторых проблемах реализации концепции устойчивого развития на территориях традиционного природопользования / А.П. Анисимов. - EDN OVKXDD // Аграрное и Земельное право. - 2017. - № 1. - С. 37-44.