Название статьи:
О необходимости целевых экологических фондов
Авторы: Иванов М.О., научный сотрудник Центра отраслевой экономики, https://orcid.org/0000-0003-2389-5524, Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации, г. Москва, Российская Федерация,
maximiv@list.ru В рубрике:
ФИНАНСОВАЯ, НАЛОГОВАЯ И ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ ПОЛИТИКА
Год: 2024 Том: 34 Номер журнала: 3
Страницы: 439-446
Тип статьи: Научная статья
УДК: 338.15
DOI: 10.17150/2500-2759.2024.34(3).439-446
Аннотация:
Предметом исследования статьи являются экологические фонды, пополняемые за счет платежей за загрязнение природы. Данные фонды играют ключевую роль в финансировании различных экологических проектов, направленных на восстановление и охрану окружающей среды. Однако нередко возникает проблема отсутствия релевантных механизмов, обеспечивающих целевой характер использования этих средств. С точки зрения общественного блага и справедливости очень важно, чтобы деньги от тех, кто ухудшает экологию, шли именно на ее восстановление, а не куда-то еще. Исходя из этого в статье рассматриваются недостатки текущей системы распределения средств экологических фондов и предлагаются возможные пути ее улучшения. Основной целью статьи является аргументированное доказательство отсутствия четкого механизма, обеспечивающего строго целевой характер платы за негативное воздействие на окружающую среду, и необходимости внедрения прозрачных и эффективных механизмов контроля и распределения финансовых ресурсов. Автор предлагает свой набор конкретных мер по созданию и функционированию экологических фондов, гарантирующих целевое использование платежей за загрязнение природы в целях восстановления нарушенного экологического равновесия. Для усиления целевого характера платежей вследствие их трансформации в экологический налог предложены меры по расходованию поступлений на определенные цели путем имплементации норм об экологических фондах в Бюджетный кодекс Российской Федерации.
Ключевые слова: плата за загрязнение, негативное воздействие, экологический налог, экологические фонды, окружающая среда
Список цитируемой литературы: - Берназ Л.П. Стимулирует ли корректировка платы за негативное воздействие на окружающую среду экологическое развитие? / Л.П. Берназ // Legal Insight. - 2017. - № 4. - URL: https://legalinsight.ru/articles/stimuliruet-li-korrektirovka-platy-za-negativnoe-vozdejstvie-na-okruzhayushhuyu-sredu-ekologicheskoe-razvitie.
- Пономарев М.В. Плата за негативное воздействие на окружающую среду как механизм экономического стимулирования природоохранной деятельности / М.В. Пономарев. - DOI 10.12737/art_2018_4_15. - EDN WBEXYL // Журнал российского права. - 2018. - № 4. - С. 150-160.
- Иванов М.О. Зарубежный опыт применения экономических механизмов регулирования экологических экстерналий / М.О. Иванов. - DOI 10.7256/2454-065X.2023.5.43849. - EDN VTPVBU // Налоги и налогообложение. - 2023. - № 5. - С. 1-17.
- Иванов М.О. О трансформации платы за негативное воздействие на окружающую среду в экологический налог / М.О. Иванов. - DOI 10.24412/2072-4098-2024-6273-31-44. - EDN JLTGAY // Имущественные отношения в Российской Федерации. - 2024. - № 6. - С. 31-44.
- Иванов М.О. Экологический налог как инструмент нивелирования негативного воздействия на окружающую среду / М.О. Иванов, М.Р. Пинская, С.В. Богачев // Научно-технологическое развитие АПК в целях устойчивого развития. - 2024. - URL: https://www.bio-conferences.org/articles/bioconf/abs/2024/02/bioconf_stdaic2024_04003/bioconf_stdaic2024_04003.html.
- Забралова О.С. Государственные внебюджетные фонды как субъекты финансовых правоотношений / О.С. Забралова. - DOI 10.17803/1994-1471.2023.148.3.040-055. - EDN OUOGBM // Актуальные проблемы российского права. - 2023. - Т. 18, № 3. - C. 40-55.
- Киреева А.В. Возмещение вреда (ущерба) окружающей среде: каковы перспективы кодификации? / А.В. Киреева. - EDN KFQKRC // Финансовое право. - 2019. - № 11. - С. 18-21.
- Самоделко Л.С. Перспективы использования экологического налогообложения в налоговой системе РФ : дис. ... канд. экон. наук : 08.00.10 / Л.С. Самоделко. - Москва, 2020. - 185 с.
- Руднева Л.Н. Необходимость создания внебюджетного целевого экологического фонда / Л.Н. Руднева, М.А. Гурьева. - EDN TOHMVB // Проблемы формирования единого экономического пространства и социального развития в странах СНГ : материалы Междунар. науч.-практ. конф., Тюмень, 21 апр. 2011 г. - Тюмень, 2011. - С. 337-341.
- Гофман К.Г. Переход к рынку и экологизация налоговой системы России / К.Г. Гофман // Экономика и математические методы. - 1994. - № 4. - С. 22-34.
- Заворыкин А.А. Фискальные экологические платежи в системе регулирования природоохранной деятельности : дис. ... канд. экон. наук : 5.2.4 / А.А. Заворыкин. - Москва, 2022. - 188 с.
- Лебедева М.А. Механизм формирования экологических фондов на территории европейского севера России / М.А. Лебедева. - EDN YTBYGT // Вектор экономики. - 2018. - № 12. - C. 74.